Jak liczyć dni dodatkowego zasiłku opiekuńczego

Dodatkowy zasiłek opiekuńczy (związku z zamknięciem szkół i przedszkoli) wynosi 14 + 14 dni. Według informacji na stronie ZUS zasiłek można pobierać za okres: 19–25 marca (14 dni) oraz 26 marca – 8 kwietnia (14 dni). Szkoły i przedszkola zamknięte są do 10 kwietnia. Co z 9 i 10 kwietnia? Czy do limitu 14 dni liczą się również soboty i niedziele (urząd nie pracuje w soboty i niedziele). Do kiedy przysługuje dodatkowy zasiłek opiekuńczy matce dziecka niepełnosprawnego?

Do limitu 14 dni dodatkowego zasiłku opiekuńczego nie trzeba zaliczyć sobót i niedziel (dni wolnych od pracy w urzędzie).

Zgodnie z treścią art. 4 ust. 1 i 1a specustawy koronawirusowej (ustawy o szczególnych rozwiązaniach związanych z zapobieganiem, przeciwdziałaniem i zwalczaniem COVID-19, innych chorób zakaźnych oraz wywołanych nimi sytuacji kryzysowych), dodatkowy zasiłek opiekuńczy przysługuje przez okres nie dłuższy niż 14 dni.

Będą nowe rozwiązania

Pierwotnie z dodatkowego zasiłku opiekuńczego można było skorzystać przez 14 dni, od 12 do 25 marca 2020 r. Obecnie trwają prace nad zmianą specustawy, dotyczące między innymi przedłużenia okresu, za który będzie przysługiwał dodatkowy zasiłek opiekuńczy w przypadku wydłużenia okresu zamknięcia żłobka, klubu dziecięcego, przedszkola, szkoły lub innej placówki, do której uczęszcza dziecko. Nowe rozwiązania mają obowiązywać z mocą wsteczną od 26 marca 2020 r. W związku z tym – do czasu wejścia w życie ustawy – osoba, która chce wystąpić o dodatkowy zasiłek opiekuńczy na okres dłuższy niż 14 dni po 25 marca 2020 r. może:

• złożyć oświadczenie do wypłaty dodatkowego zasiłku opiekuńczego z powodu konieczności sprawowania opieki nad dzieckiem do lat 8 z powodu nieprzewidzianego zamknięcia placówki, które jest wnioskiem o wypłatę zasiłku na dalszy (kolejny) okres (oświadczenie można złożyć tak jak do tej pory; sprawa zostanie rozpatrzona po wejściu w życie znowelizowanych przepisów) albo
• wystąpić o zasiłek opiekuńczy na ogólnych zasadach, w takim przypadku zasiłek opiekuńczy będzie przysługiwał w ramach limitu 60 dni w roku kalendarzowym. Do wypłaty zasiłku opiekuńczego wymagane są dokumenty na ogólnych zasadach, w tym wniosek o zasiłek opiekuńczy Z-15A oraz oświadczenie o nieprzewidzianym zamknięciu żłobka, przedszkola lub szkoły (w tym przypadku skoro decyzja o zamknięciu placówek miała miejsce 20 marca br., to należy uznać, że jest to nieprzewidziane zamknięcie  placówki). W takim przypadku, po wejściu w życie ustawy nowelizującej ustawę z dnia 2 marca 2020 r. z mocą wsteczną od 26 marca 2020 r., taki wniosek będzie potraktowany  jako wniosek o dodatkowy zasiłek opiekuńczy. Będzie to oznaczało, że okres przyznanego zasiłku opiekuńczego, nie będzie uwzględniany do limitu 60 dni, natomiast będzie wliczony do limitu, przez który przysługuje dodatkowy zasiłek opiekuńczy.

Na stronie internetowej Ministerstwa Rodziny, Pracy i Polityki społecznej zamieszczono następującą informację: „W związku z zamknięciem szkół, żłobków i przedszkoli rodzicom i opiekunom dzieci do 8. roku życia przysługiwał dodatkowy zasiłek opiekuńczy – od 12 do 25 marca.

– Jeżeli w oświadczeniu wskazane zostały także dni wolne od pracy, to 25 marca będzie ostatnim dniem przysługiwania zasiłku. Jeżeli rodzic wskazał jednak tylko dni robocze, bez sobót i niedziel, wówczas do wykorzystania będzie miał jeszcze 4 dni – tłumaczy minister rodziny, pracy i polityki społecznej Marlena Maląg.

Osoby, które wykorzystają 14 dni zasiłku do 25 marca, będą mogły od 26 marca skorzystać z następnych dodatkowych 14 dni zasiłku opiekuńczego na dziecko do lat 8, ponieważ przepisy przyznające ten zasiłek obowiązywać będą z mocą wsteczną”.

Oznacza to, że do limitu 14 dni nie trzeba zaliczyć sobót i niedziel (dni wolnych od pracy w urzędzie). Innymi słowy, 14-dniowy okres korzystania z zasiłku nie musi być okresem nieprzerwanie następujących po sobie dni kalendarzowych. 

Podstawa prawna i źródła:

• 4 ustawy z dnia 2 marca 2020 r. o szczególnych rozwiązaniach związanych z zapobieganiem, przeciwdziałaniem i zwalczaniem COVID-19, innych chorób zakaźnych oraz wywołanych nimi sytuacji kryzysowych (Dz.U. z 2020 r. poz. 374 ze zm.).
• Dodatkowy zasiłek opiekuńczy po 25 marca 2020 r. – informacja Zakładu Ubezpieczeń społecznych (https://www.zus.pl/o-zus/aktualnosci/-/publisher/aktualnosc/1/dodatkowy-zasilek-opiekunczy-po-25-marca-2020-r_/2549429).
• Dodatkowy zasiłek opiekuńczy. Ważne informacje dla rodziców – informacja Ministerstwa Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej https://www.gov.pl/web/rodzina/dodatkowy-zasilek-opiekunczy-wazne-informacje-dla-rodzicow).

Maciej Karpiński
specjalista w zakresie prawa pracy