Szukaj w serwisie

×
31 lipca 2016

Andrzej Duda podpisał ustawę o Trybunale Konstytucyjnym. Oto jej najważniejsze założenia

Andrzej Duda

Andrzej Duda podpisał ustawę o Trybunale Konstytucyjnym. Fot. twitter /@prezydentpl

Andrzej Duda podpisał dziś osiem ustaw - poinformowała na Twitterze Kancelaria Prezydenta. Jedną z nich jest najnowsza ustawa o Trybunale Konstytucyjnym, przyjęta po burzliwym posiedzeniu Sejmu 22 lipca. 

W zamierzeniu PiS - które przygotowało projekt wyjściowy - ustawa ma być odpowiedzią na kryzys, jaki od wielu miesięcy trwa wokół TK.

Zdaniem opozycji tryb pracy nad ustawą naruszył procedury legislacyjne, zaś część jej zapisów jest niekonstytucyjna i nie uwzględnia zaleceń Komisji Weneckiej. Jeszcze wczoraj KRS wyzywała prezydenta do niepodpisania ustawy i zaskarżenia jej do TK.

Według PiS nowa regulacja jest powrotem do przepisów o TK z 1997 r., ale zawiera istotne modyfikacje.

Dziś rano prezydent Duda brał udział w obchodach rocznicy wybuchu powstania Warszawskiego.Po południu był w Brzegach pod Krakowem na spotkaniu papieża Franciszka z młodzieżą, a wieczorem podpisał osiem ustaw w tym m.in. o Trybunale Konstytucyjnym, przyjętą po burzliwym posiedzeniu Sejmu 22 lipca.

Do uchwalonej przez PiS ustawy zgłaszano wiele wątpliwości.O zawetowanie lub zaskarżenie przed podpisaniem ustawy apelował do prezydenta prezes TK Andrzej Rzepliński. Także Krajowa Rada Sądownictwa apelowała o zaskarżenie ustawy o TK. Apel o zawetowanie ustawy lub skierowanie jej przed podpisaniem do TK wystosowały cztery stowarzyszenia sędziowskie.

Według PiS nowa regulacja jest powrotem do przepisów o TK z 1997 r., ale zawiera istotne modyfikacje. Oto ważniejsze rozwiązania przyjęte w ustawie:

  • Zgodnie z ustawą pełny skład Trybunału to co najmniej 11 sędziów. Ma on orzekać m.in. w sprawach o szczególnej zawiłości. Pełny skład ma też badać: weta prezydenta do ustaw, ustawę o TK, spory kompetencyjne między organami państwa, przeszkodę w sprawowaniu urzędu prezydenta RP, zgodność z konstytucją działalności partii politycznych.

    Konstytucyjność ustaw będą badać składy 5-osobowe. Składy 3-osobowe zbadają m.in. konstytucyjność innych aktów normatywnych, np. rozporządzeń. Orzeczenia we wszystkich składach zapadać będą zwykłą większością głosów.

  • Rozpoznawanie wniosków wpływających do Trybunału Konstytucyjnego według kolejności wpływu. Od zasady tej ustawa przewiduje szereg wyjątków.
  • Rozpoznania spraw na rozprawach (a nie na posiedzeniach niejawnych). Na posiedzeniu niejawnym rozpoznana może być skarga konstytucyjna, jeżeli sprawa nie budzi wątpliwości,
  • Prawo weta - możliwość wniesienia na naradzie, przez co najmniej czterech sędziów, sprzeciwu wobec proponowanego rozstrzygnięcia (co skutkuje odroczeniem narady o 3 m-ce). Na kolejnym posiedzeniu sędziowie, którzy zgłosili sprzeciw, przedstawialiby propozycję rozstrzygnięcia, ale jeśli ponownie czterech sędziów złoży sprzeciw, to znów nastąpi trzymiesięczne odroczenie. Po upływie tego terminu przeprowadza się kolejną naradę i głosowanie.
  • Zawieszenie niektórych postępowań na okres 6 miesięcy (nie dotyczy to skarg konstytucyjnych i pytań prawnych) i obowiązku dostosowania wniosków inicjujących te postępowania do nowego prawa,
  • Prezes TK będzie musiał włączyć do składów orzekających i przydzielić sprawy sędziom TK, którzy złożyli ślubowanie wobec prezydenta, a do wejścia w życie ustawy nie podjęli obowiązków. Na początku lipca prezes TK Andrzej Rzepliński w Sejmie powiedział, że "nie może dopuścić do orzekania trzech osób wybranych na miejsca już wcześniej skutecznie obsadzone".
  • Trybunał przez dłuższy czas nie wyznaczał terminów rozpraw, chcąc najpierw zbadać grudniową nowelę ustawy o TK autorstwa PiS. 9 marca 12-osobowy skład TK orzekł, że cała nowela narusza konstytucję. Według rządu nie był to wyrok - bo został wydany z pominięciem przepisów tej nowelizacji - i dlatego nie został opublikowany. Niepublikowane są też kolejne wyroki wydawane przez TK. Łącznie od 9 marca zapadło 21 wyroków.

    Dlatego zgodnie z ustawą - po jej wejściu w życie, w ciągu 30 dni opublikowane zostaną wyroki wydane przez TK przed 20 lipca z - jak określono - naruszeniem dotychczasowych przepisów. Publikacji nie podlegałyby jednak wyroki dotyczące tych aktów normatywnych, które utraciły moc obowiązującą. Oznacza to, że nie będzie publikowany wyrok TK z 9 marca o niekonstytucyjności noweli ustawy o TK z grudnia ub.r.

O zawetowanie lub zaskarżenie przed podpisaniem ustawy apelował do prezydenta prezes TK Andrzej Rzepliński. Także Krajowa Rada Sądownictwa apelowała o zaskarżenie ustawy o TK. Apel o zawetowanie ustawy lub skierowanie jej przed podpisaniem do TK wystosowały cztery stowarzyszenia sędziowskie.

 



Polub nas na Facebooku, obserwuj na Twitterze


Czytaj więcej o:



 
 

Używamy plików cookies, aby ułatwić Ci korzystanie z naszego serwisu oraz do celów statystycznych. Jeśli nie blokujesz tych plików, to zgadzasz się na ich użycie oraz zapisanie w pamięci urządzenia. Pamiętaj, że możesz samodzielnie zarządzać cookies, zmieniając ustawienia przeglądarki. Więcej informacji jest dostępnych na stronie Wszystko o ciasteczkach.

Akceptuję